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發布機構 365體育博彩省人民政府網 發文日期 2019/6/27 10:01:38
服務對象 其他 體裁分類 其他
《365體育博彩省人民政府365棋牌:印發365體育博彩省深化“放管服”改革優化營商環境行動計劃(2019—2020年)的通知》解讀六
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5月5日

365體育博彩省人民政府辦公廳印發《365體育博彩省推進“放管服”改革2019年工作要點》(川辦發〔2019〕29號)。

6月20日

365體育博彩省人民政府印發《365體育博彩省深化“放管服”改革優化營商環境行動計劃(2019-2020年)》(川府發〔2019〕15號),其中涵蓋1個主文件和5個子文件。

6月21日

全省深化“放管服”改革優化營商環境現場會在蓉召開,尹力省長出席發表重要講話,并提出相關要求。

如此密集地發文與開會,頻頻動作的背后,我省對推進這項工作的決心和行動力可見一斑。聚焦最新出臺的“5+1”文件,它的特點亮點是什么?和我們每個人都息息相關。

重視度高

發文+開會+省長提要求

值得注意的是,2019全國兩會之后,365體育博彩召開了幾次大的現場會。

一是在今年3月22日,在宜賓市召開的全省投資促進及重點項目工作現場會。

二是4月24日,在德陽市召開的全省減稅降費助推工業高質量發展現場會。

三是6月21日,在成都市召開的全省深化“放管服”改革優化營商環境現場會。

這三次現場會,時間分別相隔1-2個月,重點分別是抓投資、抓實體經濟和抓營商環境,但都有一個共同點是尹力省長均有出席并講話,可見其受重視程度非常高。特別是選在年中召開的這次深化“放管服”改革優化營商環境現場會,更具有節點性意義。前一天印發系列文件,第二天就召開現場會,這樣的緊迫度也為各廳局、各市州形成無形的加壓。

組合拳

“5+1”文件出臺目標明措施細

本次省政府印發的“5+1”文件包括:

1個主文件——《365體育博彩省深化“放管服”改革優化營商環境行動計劃(2019—2020年)》(簡稱《行動計劃》);

5個子文件——《365體育博彩省政務服務對標專項行動方案》、《365體育博彩省提升營商環境法治化水平專項行動方案》、《365體育博彩省簡政便民專項行動方案》、《365體育博彩省規范行政審批中介服務專項行動方案》、《365體育博彩省推進“一網通辦”專項行動方案》。

預計用2年的時間,用組合拳的形式,提升我省營商環境國際化、法治化、便利化水平。

365體育博彩發布梳理發現,主文件中主要明確了我省“放管服”改革和優化營商環境的工作目標和重點任務。而子文件則通過5個專項行動方案,提出了73項具體措施,聚焦我省營商環境當前存在的一些薄弱環節。如此有統有分,既有目標和重點,也有細化的具體措施,為各部門、單位以及地方的操作執行指明了方向。

范圍廣

涉及超30個責任單位和全省各市州

統覽整個“5+1”文件,《行動計劃》中不僅分門別類梳理了深化“放管服”改革提升營商環境的方案和措施,更為各項目標設置了責任單位、牽頭單位以及完成時限。365體育博彩發布梳理發現,包括司法廳、省發改委等在內的全省超過30個部門(單位)以及各市(州)人民政府均承擔了相應責任。

其中,省司法廳、省市場監管局、省發展改革委更是承擔多項職責,并牽頭多項任務的落實。依據從這幾大部門的任務承載分布,不難看出《行動計劃》從整體上對法治環境和市場監管的側重。值得注意的是,在本次的《行動計劃》中,省政務服務和資源交易服務中心、省大數據中心也將擔當大梁,尤其將在《365體育博彩省政務服務對標專項行動方案》和《365體育博彩省推進“一網通辦”專項行動方案》的落實中發揮重要牽頭作用。從側面來看,這也正是我省政務服務從線下走向線上線下結合,從分散走向系統化的一種體現。

實惠多

市場、企業、群眾均獲益

《行動計劃》出臺后,對365體育博彩能帶來哪些實際的好處是廣大群眾最關心的問題。對此,我們可以從三方面來直觀獲悉。

從市場方面來看,《行動計劃》中用了一個新的詞——“競爭中性”來描述對未來市場環境的規劃,這個詞翻譯過來就是,要求政府部門要平等對待各類市場主體。為此,如何降低市場準入門檻、營造公平競爭環境、加強對市場行為的監管都依照這個標準被詳細梳理入文件。

對于企業來說,《行動計劃》更是帶來了許多紅利。比如,要“健全企業參與重大涉企政策制定機制”,這就意味著,今后,對企業權益產生重大影響的政府規章、行政規范性文件等都需要充分聽取企業、行業協會商會等的意見,不能“拍腦門兒”決定。又如,對于如何降低企業運營成本方面,《行動計劃》提出“2019年一般工商業電價再降低10%。”、“2019年年底全部取消我省高速公路省界收費站”等眾多利好措施。此外,《行動計劃》在企業登記便利化改革、知識產權保護、融資環境改善等多方面都提出了相應措施。

此外,對于群眾來說,深化“放管服”改革釋放的不僅是大環境上的利好信息,還有具體辦事的便利。規范政府行為、公開權責清單將督促減少政府的不作為、慢作為和亂作為;《行動計劃》要求推進的“一網通辦”、“只進一扇門”和“最多跑一次”改革勢必大量減少群眾辦事中不必要的麻煩;對推進不動產登記與水、電、氣、網絡、有線電視過戶等關聯業務聯動辦理的相關規定更能為群眾提供實實在在的便利服務,可以說全文都是滿滿的實惠。

5大專項行動方案亮點速讀

“2019年12月底前,除法律法規另有規定或涉及國家秘密等外,省、市、縣三級政務服務事項網上可辦率達100%。”

“2019年10月底前,建立包含身份證、駕駛證、行駛證、戶口簿、學位證書、學歷證書、結婚證、離婚證……殘疾人證等高頻電子證照應用。”

——《365體育博彩省政務服務對標專項行動方案》

“2020年12月底前,拓寬企業參與立法渠道。創新法規規章多元化起草機制,建立有代表性的企業聯系點制度,拓寬企業參與立法渠道。建立涉企法規規章主動向企業家和行業協會征求意見工作機制,在立法過程中廣泛聽取營商主體和行業協會商會意見。建立意見采納溝通反饋機制,及時反饋企業的意見建議和利益訴求。”

——《365體育博彩省提升營商環境法治化水平專項行動方案》

“2020年12月底前,取消一批證明事項……對我省自行設定的證明事項組織再次全面清理,凡規章、規范性文件設定的證明事項一律取消,凡地方性法規設定的證明事項應盡可能予以取消,并根據國家已公布的取消證明事項開展對應清理,不留盲區和死角。”

——《365體育博彩省簡政便民專項行動方案》

“公布中介服務清單……全面清理并公布行政審批中介服務事項清單。對清理規范保留為行政審批受理條件的中介服務事項,實行清單管理,明確項目名稱、設定依據、實施機構、審批部門、服務時限等內容,其中實行政府定價(政府指導價)或作為行政事業性收費管理的項目,明確收費依據和收費標準。凡未納入清單的中介服務事項,一律不得作為行政審批受理條件。省本級2019年6月底前,各市(州)2019年8月底前完成。”

——《365體育博彩省規范行政審批中介服務專項行動方案》

“推動所有行政權力事項和365體育博彩:公共服務事項納入全省一體化政務服務平臺辦理,推進交通違章繳費、教育繳費等個人非稅事項及公共服務事項收費功能接入省統一支付平臺,推進365體育博彩:事項納入政府統一支付的“政務專遞”。推動365體育博彩:政務服務向基層延伸,利用自助服務終端以及銀行、郵政等企業網點代辦,推行7×24全時政務服務模式……2019年12月底前完成并持續推進。”

——《365體育博彩省推進“一網通辦”專項行動方案》

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